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索 引 号: C223532--2021-0360 分 类: 政策解读
责任部门: 发文日期: 2021-04-26 16:28:48
标 题: 负责人解读 | 解读:防止耕地“非粮化”稳定粮食生产工作方案
公开方式: 主动公开 公开时限: 常年公开 公开范围: 面向全社会
负责人解读 | 解读:防止耕地“非粮化”稳定粮食生产工作方案


一、起草背景

习近平总书记强调,解决好吃饭问题,始终是治国理政的头等大事。近年来粮食等大宗农产品贸易链、供应链受到冲击,国际农产品市场供给不确定性增加。

我县要坚决贯彻落实中央决策部署,坚持把确保国家粮食安全作为“三农”工作的首要任务,采取有力措施防止耕地“非粮化”,着力稳政策、稳面积、稳产量,牢牢把握粮食安全主动权,特制定《关于防止耕地“非粮化”稳定粮食生产工作方案》。

二、主要内容

《实施方案》分为三个部分、17条,每项重点任务、工作举措都确定了责任单位。

1.总体要求。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记关于耕地保护和粮食安全的系列重要指示精神,增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护”,坚决落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署,以及市委、市政府工作要求,把确保国家粮食安全作为三农工作的首要任务,毫不放松抓好粮食生产,巩固提升粮食综合生产能力。

2.严格保护利用耕地资源。

严格耕地保护和用途管制。坚决遏制住耕地非粮化增量,彻底摸清耕地非粮化存量,严格规范永久基本农田上农业生产经营活动等行为。加强粮食生产功能区监管。根据中央和省统一部署,组织开展粮食生产功能区划定情况回头看。明确耕地利用优先序。进一步优化区域布局和生产结构,毫不放松抓好粮食生产。永久基本农田是依法划定的优质耕地要重点用于发展粮食生产,特别是保障稻谷种植面积等。规范农村土地经营权流转。健全县、乡统一、规范、联动的农村土地经营权流转交易市场。

3.提升粮食综合生产能力。

稳定粮食种植面积。不折不扣完成市下达的年度粮食生产任务,确保2021年全县粮食播种面积20.343万亩以上,粮食总产达1.74亿斤以上。推进优质稻扩面提质。深入推进水稻供给侧结构性改革大力发展优质稻生产。推进高标准农田建设。确保完成2020年度1.182万亩高标准农田建设任务,全面推进2021年度1万亩高标准农田建设工作。推进农药化肥减量增效。力争2021年主要农作物农药利用率43%以上,化肥利用率保持在42%以上。发展农业社会化服务。以实施农业生产托管项目为依托,大力推进代耕代种、统防统治等农业生产社会化服务。加快新型经营主体培育。对从事粮食生产的家庭农场、专业合作社农业企业,优先推荐参评省市级示范农场市级示范社,省市级龙头企业

4.加大政策支持力度。

推进粮食生产功能区建设。相关农业项目向粮食生产功能区倾斜,优先支持粮食生产功能区内目标作物种植。补强农业机械化薄弱环节依托农机购置补贴、积极开展粮食生产薄弱环节机械化技术试验示范,着力解决水稻机插等瓶颈问题等。加大财政投入力度,对早稻生产进行补贴落实稻谷最低收购价政策,继续实施稻谷补贴,早稻种植补贴每亩补贴150

5.工作要求。

强化组织领导充分认识防止耕地非粮化稳定粮食生产的重要性,提高政治站位,始终把确保粮食安全作为重要政治任务来抓,一级抓一级,层层抓落实。健全奖惩机制。将防止耕地非粮化稳定粮食生产作为考核乡镇粮食安全省长负责制重要内容,对重视不够、贯彻落实不力的,进行通报约谈。加强宣传引导。各地要搞好防止耕地非粮化稳定粮食生产宣传,进一步营造保护耕地、发展粮食生产的良好氛围。

 

解读人:洪世安(党委委员、副局长) 联系电话:4666465

联系人:舒桂南 联系电话:4657381


政策文件:环球体育娱乐印发关于防止耕地“非粮化”稳定粮食生产工作方案的通知